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警察の暴力団捜査体制を読み解く|組織犯罪対策部(マル暴)の役割とは

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企業のコンプライアンス担当者にとって、暴力団をはじめとする反社会的勢力への対策は極めて重要な経営課題です。有事の際に警察がどのように動くのか、特に暴力団捜査を専門とする組織の実態を把握しておくことは、リスク管理の基礎となります。警察組織の構造や各部署の役割を知らなければ、いざという時に適切な相談や連携は困難です。この記事では、暴力団捜査を担う警察の中核である組織犯罪対策部(通称「マル暴」)の任務や捜査内容、企業が連携する際の注意点について体系的に解説します。

暴力団捜査の基本

暴力団捜査の定義と目的

暴力団捜査とは、社会の安全と平穏を確保し、国民の自由と権利を保護することを目的とした警察活動です。警察の定義では、暴力団は「その団体の構成員が集団的に又は常習的に暴力的不法行為等を行うことを助長するおそれがある団体」とされており、市民生活や経済活動に対する重大な脅威と見なされています。捜査は個別の犯罪検挙にとどまらず、組織の基盤と資金源に打撃を与え、最終的に組織全体の弱体化と壊滅を目指す包括的な活動です。特に「指定暴力団」に対しては、暴力団対策法に基づき、暴力的要求行為に対する中止命令や再発防止命令といった行政的措置も講じられます。現場では、組織犯罪対策部門が中心となり、殺人や強盗といった凶悪犯罪から、恐喝、賭博、違法薬物の密売といった伝統的な資金獲得犯罪まで幅広く摘発します。

暴力団捜査の戦略的目標
  • 組織のあらゆる資金源を遮断する
  • 首領や幹部を含む構成員を大量かつ反復して検挙する
  • 組織基盤に打撃を与え、最終的に組織を弱体化・壊滅させる

反社会的勢力排除における警察の役割

警察は、社会のあらゆる取引や事業から反社会的勢力を排除するための司令塔として機能します。暴力団等を社会的に孤立させ、その資金源を根本から遮断することが、治安維持と健全な経済活動の保護に不可欠だからです。警察は国や地方公共団体、民間企業、各種業界団体と緊密に連携し、社会全体での暴力団排除活動を主導します。具体的には、各都道府県の暴力団排除条例に基づき、暴力団への利益供与を行った事業者への指導や勧告、悪質な場合の企業名公表などを行います。また、暴力追放運動推進センターや弁護士会と協力し、民事面での排除活動も支援します。このように警察は、直接的な取り締まりに加え、関係機関と協働して反社会的勢力が活動できない社会環境を構築する中心的な役割を担っています。

反社会的勢力排除における警察の主な役割
  • 関係機関・団体と連携した暴力団排除活動の主導
  • 暴力団排除条例に基づく事業者への指導・勧告・公表
  • 民事介入暴力に対する法的支援(事務所使用差止請求訴訟の支援など)
  • 暴力団からの離脱者に対する社会復帰支援

企業コンプライアンスとの関わり

企業が反社会的勢力と一切の関係を持たないことは、現代のコーポレートガバナンスとコンプライアンスにおける最重要課題の一つです。反社会的勢力との取引は、彼らの不法な資金獲得活動を助長するだけでなく、企業の社会的信用の失墜や存続の危機を招きかねません。政府指針でも、取引を含めた一切の関係遮断が基本原則とされています。企業は平時から、契約書や取引約款に暴力団排除条項を導入し、相手が反社会的勢力と判明した場合に直ちに契約を解除できる体制を整備する必要があります。万が一関係が発覚すれば、深刻な経営リスクに直面します。

反社会的勢力との関係が発覚した場合の経営リスク
  • 暴力団排除条例違反による行政指導や企業名の公表
  • 金融機関からの融資停止や銀行口座の凍結
  • 取引先からの契約解除や新規取引の停止
  • 証券取引所の上場廃止基準への抵触

警察への相談・情報提供時に企業が準備すべきこと

企業が警察や暴力追放運動推進センターに相談する際は、客観的な事実関係を示す具体的な資料を準備することが極めて重要です。口頭の説明だけでなく、物的証拠があることで、警察は事案の全体像を正確に把握し、迅速かつ的確な対応を決定できます。平時から証拠保全の手順を社内マニュアルなどで定めておき、有事の際には速やかに情報提供できる体制を整えることが、企業の安全確保につながります。

企業が準備すべき資料には、以下のようなものが挙げられます。

相談時に準備すべき資料の例
  • 対応日時、場所、担当者、相手方の氏名・組織名、要求内容などを記録したメモ
  • 相手方の発言内容を記録した録音・録画データ
  • 相手方の名刺や受け取った書類
  • 防犯カメラの映像
  • (取引に関する相談の場合)契約書、商業登記簿謄本、取引経緯のわかる資料

暴力団捜査を担う警察組織

警察庁と都道府県警察の役割分担

日本の警察組織は、国家機関である警察庁と、地方自治体の機関である都道府県警察の二層構造で成り立っています。これは、広域化・巧妙化する犯罪に国全体で対応する機能と、地域の実情に即した現場での実動機能を両立させるためです。警察庁は警察制度の企画立案や広域犯罪の調整を担う政策官庁であり、原則として個別の事件捜査は行いません。一方、都道府県警察は各地域で実際に犯罪捜査やパトロールを担当する実働部隊です。暴力団捜査においては、警察庁がマクロな視点で戦略を立て、都道府県警察がミクロな視点で現場の捜査を完遂するという連携によって成り立っています。

組織 位置づけ 主な役割
警察庁 国の機関(政策官庁) 警察制度の企画立案、全国的な捜査方針の策定、広域事件の調整、都道府県警察への指揮監督
都道府県警察 地方機関(実働部隊) 地域に密着した捜査活動、犯人の検挙、パトロール、暴力団の取り締まり
警察庁と都道府県警察の役割分担

「組対」と呼ばれる専門部署の全体像

「組対(そたい)」とは、組織犯罪対策部の通称で、暴力団や国際犯罪組織などの壊滅を専門に担う警察内部の中核部門です。犯罪組織が複雑化・国際化し、従来の縦割り組織では対応が困難になったため、情報収集と捜査手法を統合した専門部署として設立されました。警視庁では、2003年(平成15年)に刑事部などから関連部門を統合して組織犯罪対策部が発足しました。内部は、暴力団犯罪、薬物・銃器犯罪、来日外国人犯罪、犯罪収益対策など、専門領域ごとに課が分かれています。組対の最大の特徴は、暴力団内部に協力者を置くといった高度な情報収集手法と、証拠を固めて犯罪を立証する刑事警察的な捜査手法を組み合わせたハイブリッドな活動にあります。

主要都道府県警の組織構成

主要な都道府県警察では、管内の犯罪情勢に応じて大規模かつ専門分化された組織構成が採用されています。特に暴力団の本拠地が集中する地域では、強化された捜査体制が不可欠です。日本最大の警察組織である警視庁では、独立した「組織犯罪対策部」が置かれ、その下に暴力団対策課や薬物銃器対策課などが配置されています。また、特定の指定暴力団の本拠地を抱える福岡県警察では、全国に先駆けて刑事部から独立した「暴力団対策部」を設置し、人員と捜査資源を集中的に投入しています。大阪府警察や愛知県警察などの大規模本部でも、刑事部内に専門の組織犯罪対策局や関連課を設け、高度な捜査能力を維持しています。その他の道府県警察でも、規模に応じて刑事部内に組織犯罪対策課が置かれ、暴力団捜査の中枢を担っています。

主要捜査課の任務と違い

組織犯罪対策課(マル暴)の担当領域

組織犯罪対策課(通称:マル暴)は、暴力団をはじめとする犯罪組織の動向把握と弱体化を主な任務とする専門部署です。一般的な刑事課が「個別の事件発生」を端緒に捜査を始めるのに対し、マル暴は「暴力団という組織そのもの」を対象として、継続的な内偵捜査を行います。捜査員は組事務所の監視や構成員の行動確認を通じて、組織の資金源や内部構造を詳細に把握し、首領や幹部の検挙による組織の壊滅を目指します。また、暴力団対策法に基づく中止命令の申し立てや、暴力団排除条例に違反する利益供与事案の摘発も重要な任務です。近年では、特殊詐欺やサイバー犯罪への関与も増えているため、他部門との合同捜査も積極的に行っています。

捜査第一課(強行犯)との違い

捜査第一課は、殺人、強盗、放火といった凶悪犯罪(強行犯)を専門に担当する部署です。捜査の主眼は、個別の重大犯罪を迅速に解決し、犯人を検挙することにあります。対象者が一般市民か暴力団構成員かを問わず、事件が発生すれば直ちに現場で鑑識活動や聞き込みなどの捜査を開始します。一方、マル暴は、暴力団員が起こした強行犯罪であっても、事件解決だけでなく、その背後にある組織の関与や資金の流れを突き止めることに重点を置きます。例えば、暴力団同士の抗争事件では、捜査第一課とマル暴が合同捜査本部を設置し、それぞれの専門性を活かして捜査を進めます。つまり、捜査第一課が「事件」の解決に注力するのに対し、マル暴は「組織」への打撃を目的とする点で大きく異なります。

捜査第二課(知能犯)との違い

捜査第二課は、詐欺、贈収賄、選挙違反、企業犯罪などの知能犯罪を専門とする部署です。知能犯罪の立証には、膨大な帳簿や契約書を分析し、不透明な資金の流れを解明する高度な財務・会計の専門知識が求められます。捜査の対象は政治家、公務員、企業経営者など多岐にわたり、巧妙に偽装された経済犯罪の実態を暴きます。これに対しマル暴は、暴力団が資金獲得活動として行う知能犯罪を扱います。例えば、暴力団がフロント企業を使って不正融資を引き出したり、特殊詐欺を主導したりするケースです。マル暴は暴力団特有の人間関係や威圧的背景に注目しますが、複雑な金融取引が絡む場合は捜査第二課と連携します。捜査第二課が「経済犯罪」の立証に特化するのに対し、マル暴は「暴力団の資金源遮断」を目的として知能犯罪を捜査します。

捜査第三課(窃盗犯)との違い

捜査第三課は、空き巣、ひったくり、自動車盗などの窃盗犯罪を専門とする部署です。窃盗は発生件数が多く、市民生活の平穏を直接脅かすため、手口の分析や常習犯の特定、盗品ルートの解明といった専門的な捜査が求められます。捜査第三課の目的は、市民の財産的被害を回復し、窃盗犯を検挙することにあります。一方、マル暴が扱うのは、暴力団が組織的に関与し、資金獲得のために行う窃盗事件です。例えば、暴力団が窃盗団を組織し、盗難車を不正輸出して利益を得ているような事案です。マル暴の関心は、窃盗という個別の犯罪行為以上に、その収益が暴力団組織の運営資金としてどう流れているかを解明することにあります。捜査第三課が「窃盗」という犯罪形態の摘発を目指すのに対し、マル暴は「暴力団の資金調達ルート」の遮断を目指して捜査します。

捜査対象となる主な犯罪類型

伝統的な資金獲得犯罪(恐喝・賭博等)

暴力団の伝統的な資金獲得犯罪には、恐喝、賭博、違法薬物の密売などがあり、これらは現在も組織を支える重要な収益基盤です。これらの犯罪は、暴力団の威力を背景に効率的に利益を生み出します。恐喝では、飲食店などから用心棒代や「みかじめ料」を徴収します。賭博では、伝統的な手本引きからインターネット上の裏カジノ運営まで、多様な手口で莫大な収益を上げています。違法薬物の密売は特に利益率が高く、暴力団にとって不可欠な資金源とされています。警察はこれらの犯罪に対し、供給源と需要の双方を断つ両面作戦で徹底的な取り締まりを続けています。

暴力団対策法が規制する行為

暴力団対策法(暴対法)は、指定暴力団の構成員が組織の威力を背景に行う不当な要求行為を規制しています。これは、刑事事件として立件しにくいグレーゾーンの行為を、行政措置によって封じ込めることを目的としています。同法は、企業や市民が不当要求を受けた際に警察へ相談することで、迅速な行政措置を講じ、被害の拡大を未然に防ぐことを可能にします。また、末端の構成員による不当行為で生じた損害について、組織のトップに使用者責任を問い、損害賠償請求を容易にする規定も設けられています。

暴力団対策法で禁止される暴力的要求行為の例
  • 寄付金や賛助金の不当な要求
  • みかじめ料や用心棒代の要求
  • 下請け参入や資材納入などの不当な要求
  • 法的根拠のない損害賠償請求や示談金の要求
  • 企業の弱みにつけこんだ口止め料の要求

特殊詐欺等の新たな犯罪

近年、暴力団排除条例などの法規制強化により伝統的な資金獲得が困難になったため、暴力団は特殊詐欺や給付金詐欺といった新たな犯罪に資金獲得の軸足を移しています。これらの犯罪は、直接的な暴力を用いずに匿名性を保ちながら多額の資金を得られるという特徴があります。暴力団構成員は、首謀者や資金回収役として背後で暗躍し、インターネットの「闇バイト」などで実行犯を集め、自身の関与を隠蔽します。警察は、通信傍受やデジタルフォレンジックなどの科学技術を駆使して資金の流れを追跡し、末端の実行犯だけでなく組織の中枢にいる指示役の検挙を目指しています。

近年の動向と捜査上の課題

暴力団組織の不透明化と実態把握

現代の暴力団は、法規制や社会的な排除の動きに対抗するため、組織の実態を極めて不透明にしています。構成員であることが発覚すればあらゆる経済取引から排除されるため、身分を隠す必要があるからです。フロント企業(合法的なビジネスを装った企業)や、表向きは無関係に見える共生者を利用して資金獲得を行うため、外見から暴力団の関与を見抜くことは非常に困難です。水面下で進む犯罪活動を把握し、暴力団の真の支配構造や資金の流れを立証することが、捜査上の大きな課題となっています。警察は金融機関などと連携し、不審な資金移動の分析や情報協力者の育成を通じて実態解明を進めています。

準暴力団・匿名犯罪グループへの対応

暴力団の勢力が減少する一方で、「準暴力団」や「匿名・流動型犯罪グループ」が台頭し、新たな治安上の脅威となっています。これらの集団は、暴力団のような明確な組織構造を持たず、SNSなどを通じて緩やかに結びつき、犯罪ごとに離合集散を繰り返すため、実態把握が極めて困難です。特に匿名・流動型犯罪グループは、「闇バイト」で集めた実行犯を使い捨てにしながら特殊詐欺や強盗などを行い、首謀者は匿名性の高い通信アプリで指示を出します。警察は、組織犯罪対策部門だけでなく、サイバー部門などと連携した合同捜査体制を構築し、SNS解析や資金追跡によって指示役の特定とグループの解体を進めています。

サイバー空間を利用した犯罪の巧妙化

犯罪組織がサイバー空間を利用して手口を巧妙化させていることも、捜査上の深刻な課題です。インターネットや暗号資産を使えば、国境を越えて匿名性を保ったまま、迅速に犯罪の実行と資金移動ができてしまいます。犯罪で得た資金を暗号資産に交換し、海外の取引所やミキシングサービスを経由してマネーロンダリングする手口が増加しています。さらに、ランサムウェアを用いた企業へのサイバー攻撃やサポート詐欺など、新たなサイバー犯罪への組織的関与も疑われます。警察はサイバー警察局を中心に、デジタルフォレンジック技術の高度化や専門捜査官の育成を急ぐとともに、国際的な捜査協力や官民連携を深めています。

捜査協力要請と企業の現場対応における注意点

企業が警察から捜査協力を要請された際は、従業員の安全確保と組織的かつ適正な情報管理を徹底する必要があります。個人の判断で安易に対応すると、反社会的勢力からの報復や嫌がらせを招くリスクがあるためです。協力要請を受けた場合は、まず法務部門や経営層を含めた組織的な意思決定を行い、必要に応じて顧問弁護士の助言を仰ぐべきです。また、警察に対しては、協力する従業員の身の安全を保護するための具体的な対策を要請することも重要です。企業はコンプライアンスの観点から捜査に協力しつつも、リスク管理を徹底し、警察と緊密に連携しながら慎重に対応を進めることが求められます。

よくある質問

企業が反社トラブルに遭遇した場合の相談先は?

企業が反社会的勢力とのトラブルに直面した場合は、単独で抱え込まず、速やかに外部の専門機関に相談することが極めて重要です。主な相談先は、警察、暴力追放運動推進センター、そして弁護士です。これらの機関は、不当要求への具体的な対処ノウハウを蓄積しており、法的措置や安全確保に向けた実務的な支援を迅速に提供できます。

主な相談先
  • 各都道府県警察の暴力団対策窓口(組織犯罪対策課など)
  • 管轄の警察署
  • 都道府県暴力追放運動推進センター
  • 企業法務や民事介入暴力に詳しい弁護士

「マル暴」という呼称の由来は何ですか?

「マル暴」という呼称は、警察内部で暴力団対策を担当する部署や捜査員を指すための実務的な隠語に由来します。警察では、内部文書や無線連絡で事案を簡潔に伝達するため、特定の文字を丸で囲む記号(符丁)を用いる習慣がありました。暴力団関連の事案を「暴」の字を丸で囲んだ記号で示していたことから、口語として「マル暴」と呼ばれるようになりました。同様に、知能犯担当を「マル知(ち)」、公安担当を「マル公(こう)」と呼ぶこともあります。メディアの影響もあり、現在では組織犯罪対策の最前線に立つ警察官の代名詞として社会に広く認知されています。

捜査四課と暴力団対策課は同じ部署ですか?

はい、実質的には同じ役割を担う部署です。 名称の違いは、各都道府県警察における組織再編の歴史によるものです。かつて多くの警察本部では、刑事部内に捜査第一課から第四課までが置かれ、そのうち「捜査第四課」が暴力団捜査を専門に担当していました。しかし、犯罪のグローバル化や複雑化に対応するため、2000年代以降、多くの警察本部で組織犯罪対策に特化した「組織犯罪対策部(課)」が新設され、従来の捜査第四課が「暴力団対策課」などの名称に変更されました。現在も一部の県警では「捜査第四課」の名称が残っていますが、その任務は暴力団の壊滅に向けた捜査であり、役割は同じです。

まとめ:暴力団捜査を担う警察組織を理解し、有事の備えを万全に

本記事では、暴力団捜査を担う警察組織、特に組織犯罪対策部(通称マル暴)の役割と捜査内容について解説しました。暴力団捜査は、個別の犯罪検挙だけでなく、組織の資金源を断ち、壊滅させることを戦略的な目的としています。企業にとって、反社会的勢力との関係遮断はコンプライアンスの根幹です。平時から暴力団排除条項の導入など社内体制を整備し、有事には警察と適切に連携できる準備をしておくことが、経営リスクを回避する上で不可欠となります。万が一、不当要求などのトラブルに直面した場合は、決して単独で対応せず、具体的な証拠を揃えた上で速やかに警察、暴力追放運動推進センター、弁護士といった専門機関に相談してください。この解説は一般的な知識を提供するものであり、個別の事案に対する具体的な対応は、必ず専門家のアドバイスを仰ぐようにしましょう。

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